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关于对2019年官山岛渔场产卵保护区护渔船租赁项目的投诉处理决定

发布时间:2019-07-04 浏览次数:

投 诉 人:苍南县海上顺渔业专业合作社

地    址:苍南县赤溪镇信智村学前西路79-81号

被投诉人:苍南县农业农村局

地    址:苍南县江滨路184号

投诉人因对【2019年官山岛渔场产卵保护区护渔船租赁项目(采购编号:CNDL2019203)】(以下简称本项目)的采购中标结果及质疑答复不满,于2019年5月28日向本局提起投诉,通过材料补正,本案于2019年5月28日受理。经依法对本次政府采购活动的相关材料进行审查,并向投诉人、被投诉人及其他投诉相关当事人进行调查了解,本案现已审查终结。

一、投诉人诉称:

本社系去年中标单位,今年本社的各方面条件相较去年均有大幅度提高(有渔民市人大代表、县人大代表、大学生、渔船轮机专家等),对方不可能在综合评分方面比本社高,中标的应当是本社。

投诉事项具体内容:

1、人员、技术、通信、后勤、安保经验等方面(本社情况介绍)。

2、16-17年新造渔船、船舶设备(渔船设备都是当前最先进的品牌设备)、环保方面都是按渔船要求检验通过(本社情况介绍,对方的情况介绍,进行对比)。

3、区位方面(本港有区位优势)

  信智港:东经120°33"900,北纬27°19"100

  护渔(官山岛):东经120°34"800,北纬27°20"180

投诉请求:

重新审核、评估。

公开相关文件资料(包括程序性和实体性的)。

徇私舞弊、若有问题、过失则应当重新招投标。

二、经本局调查:

本项目于2019年4月29日在苍南县公共资源交易中心开标,采购预算127万元,共有苍南县兴龙渔业专业合作社、苍南县巨千渔业专业合作社、苍南县海上顺渔业专业合作社三家供应商参加投标,由苍南县兴龙渔业专业合作社中标。2019年5月6日,投诉人苍南县海上顺渔业专业合作社对评审结果提出了质疑,质疑内容与投诉内容基本一致。2019年5月9日,被投诉人苍南县农业农村局对质疑事项进行了回复,投诉人对被投诉人的质疑回复不满,于2019年5月28日向本局提起投诉。

我局于2019年6月10日,组织原评标专家对本项目进行复核,复核意见如下:

1、投诉书中有关“人员、技术、通信、后勤、安保经验等方面”问题,投诉人未提供完整的举证材料。专家组复核认为,投诉人拟派遣的职务船员整体水平相较其它投标人偏弱,该项评分无差错。

2、投诉书中有关“16-17年新造船舶及设备......”问题,投诉人未提供完整的举证材料。专家组复核认为,投诉人提供的护渔船及配置的设备、工具等情况相较其它投标人偏强,该项评分无差错。

3、投诉书中有关“本港有区位优势”问题,投诉人未提供完整的举证材料。专家组复核认为,评分过程已经综合考量投标人所在地的区位优势,该项评分无差错。

4、本项目细分9项评定内容,专家组复核认为酌情打分部分已经按照采购法的要求进行评分,该项目总体打分无差错。

三、本局认为:

本项目评审采用综合评分法,由评标委员会结合供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。根据苍南县兴龙渔业专业合作社提交的投标文件,评标委员会评定其满足招标文件全部实质性要求,并按评审因素的量化指标评审确定其为中标供应商,符合本项目的政府采购招标评标方法。投诉人的投诉事项没有证据给予证明。综上,本局认定,投诉人的投诉事项缺乏事实依据,投诉事项不成立。根据《中华人民共和国政府采购法》第五十六条和《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第二十九条第(二)项的规定,本局决定驳回投诉人的投诉。    如不服本决定,可在本决定书送达之日起60日内向苍南县人民政府申请行政复议,也可以在本决定书送达之日起6个月内向苍南县人民法院提起行政诉讼。




苍南县财政局

 2019年6月24日


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